浅议县乡监理分析

县乡监理现状分析

据不完全统计，目前县乡工程监理率接近100%，但监理水平参差不齐。对提高投资效益和工程质量作用不大。笔着经实际考察和总结分析，目前县乡监理主要存在以下几方面问题，严重制约着监理企业的发展和监理作用的发挥，主管部门应予以重视。

一、监理企业竟相压价

目前，县乡工程监理普遍存在企业间竟相压价的现象，监理评标将投标报价放在第一位，而监理招标的宗旨应是对监理单位能力的选择，它不同于施工、物资供应等招标项目，监理投标报价应居于次要地位，因为当价格过低时，监理单位很难把招标人的利益放在第一位，它为了维护自己的经济利益，采取减少监理人员数量或多派业务水平低、工资低的人员，其后果必然导致对工程项目的损害，失去了委托监理的意义。因此，应强化监理招标监督，杜绝低价中标。

二、监理人员素质较差

监理单位是一种高智能的技术服务单位，服务工作的好坏主要取决于监理人员的素质、经验、判断能力、创新能力以及风险意识。目前县级监理企业具备规定资格的监理人员数量较少，注册监理师更是屈指可数，监理企业主要聘用一些退休建筑工人或者刚刚走出校门的学生，前者缺乏理论知识，后者缺乏实践经验，很难胜任监理这一高智能的技术服务工作。因此，提高监理人员素质迫在眉睫。主管部门应加大监理人员培训力度，对无资格、素质差的监理人员清出监理企业。

三、建设单位对监理认可程度不高

目前，真正自愿、主动委托监理的建设单位很少，多数工程属监理企业公关而来。在工程具体实施阶段，建设单位普遍对监理不放权，而以建设单位驻工地代表为主，监理权限达不到《监理规范》要求。增加了开展监理工作的难度，从而影响了监理效果、企业信誉。因此，应加大监理宣传力度，使广大建设单位真正认可监理工作，意识到监理工作的重要性。